Abstrakt

W rozdziale 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami pod tytułem „Wywłaszczenie nieruchomości” zawarta jest instytucja tzw. wywłaszczenia praw właściciela (użytkownika wieczystego), poprzez ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w celu umożliwienia realizacji na nieruchomości określonego rodzaju inwestycji, a więc ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń, niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w razie jego braku, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Co do zasady wszczęcie postępowania w takiej spawie może nastąpić po przeprowadzeniu rokowań z podmiotem mającym prawo do nieruchomości w celu wyrażenia przez niego zgody na założenie i przeprowadzenie inwestycji (wykonanie w tym celu robót budowlanych), czyli w istocie dobrowolne udostępnienie nieruchomości i dopiero gdy okaże się to możliwe, wchodzi w grę wydanie władczego rozstrzygnięcia przez właściwy organ administracji publicznej.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21.12.2009 r., I OSK 301/09