Abstrakt

Podstawowym problemem dotyczącym funkcjonowania administracji publicznej jest szybkość postępowania jej organów. Szybkość postępowania ma istotne znaczenie nie tylko dla realizacji zadań państwa, ale przede wszystkim dla podmiotu występującego w stosunku do niej z określonym żądaniem – najczęściej załatwieniem sprawy poprzez wydanie określonego aktu prawnego. Z tych właśnie względów ustawodawca poszukuje skutecznych metod dyscyplinowania organów administracyjnych. Jedną z nich jest możliwość wymierzenia administracyjnej kary grzywny za zwłokę w przypadku nieterminowego wydania pozwolenia na budowę.