Abstrakt

Brak jest w Kodeksie postępowania administracyjnego jednoznacznie brzmiącego przepisu umożliwiającego stwierdzenie, że forma doręczenia pism pod „adresem dla doręczeń” jest w postępowaniu administracyjnym przewidziana. Nie oznacza to jednak, że jednostka organizacyjna jest pozbawiona możliwości korzystania z doręczenia jej pism urzędowych także pod innym niż jej siedziba, wskazanym przez nią adresem. Jednostka organizacyjna może bowiem korzystać ze wskazania „adresu do doręczeń” poprzez ustanowienie pełnomocnika do odbioru pism podając jego adres, pod który maja być kierowane pisma, co powoduje, że stosuje się art. 40 § 2 KPA, co oznacza, że pisma doręcza się upoważnionemu do dokonania tej czynności pełnomocnikowi pod wskazanym przez stronę adresem.
Czynność odbioru pisma może być dokonana nawet przez osobę prowadząca własną działalność gospodarczą pod adresem siedziby jednostki organizacyjnej, jednakże na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma powinna znajdować się wzmianka co do tego, że osoba ta podjęła się czynności odbioru pisma w imieniu strony i była do tego przez stronę upoważniona. Brak odpowiedniej wzmianki powoduje, iż nie można uznać czynności doręczenia za wywołującą skutki prawne, wobec nie potwierdzenia przez osobę odbierającą pismo niezbędnego dla skuteczności doręczenia warunku, to jest działania „w lokalu” siedziby strony oraz działania w ramach udzielonego upoważnienia do odbioru pisma.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20.10.2010 r., II OSK 1650/09