Nieruchomości

nr 10/2004

Rewitalizacja w projektach finansowanych przez UE

Maciej Tertelis
Abstrakt

Wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej towarzyszyło otwarcie przez Unię dostępu polskim beneficjentom do szeregu programów pomocowych, które stawiają sobie za cel rozwój społeczny, gospodarczy i infrastrukturalny naszego kraju. Ponieważ w wielu przypadkach ów rozwój regionalny może oprzeć się również na inwestycjach zarówno w nieruchomości, jak i zawody specjalizujące się w obsłudze rynku nieruchomości (rzeczoznawców, pośredników i zarządców), kluczowego znaczenia nabrała praktyczna znajomość programu rozwoju Polski po wstąpieniu do Unii Europejskiej, umiejętność tworzenia planów rozwoju lokalnego oraz lokalnych programów rewitalizacji, a także umiejętność projektowania i realizacji konkretnych przedsięwzięć, które mogą uzyskać znaczące (sięgające 100% kwalifikowanych kosztów) dofinansowane z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Wstępne zaznajomienie się z powyższą wiedzą ułatwia poradnik pt. „Nieruchomości w projektach finansowanych przez UE”, który wkrótce ukaże się nakładem Wydawnictwa C.H. Beck. Niniejszy artykuł stanowi wybrany fragment tego poradnika, koncentrujący się na idei rewitalizacji, często utożsamianej tylko i wyłącznie z remontami nieruchomości finansowanymi przez władze samorządowe.

Idea rozwoju regionalnego

Program rozwoju Polski po wstąpieniu do Unii Europejskiej został sprecyzowany w Narodowym Programie Rozwoju (NPR), Podstawach Wsparcia Wspólnoty (PWW) oraz sektorowych programach operacyjnych (tzw. SPO), wśród których w szczególności - w kontekście działań związanych znieruchomościami i ich udziałem w rozwoju regionalnym - można wskazać Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR), SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw oraz SPO Rozwój Zasobów Ludzkich. Każdy z SPO ma przypisany do siebie określony budżet, z którego mogą być dofinansowywane projekty realizujące cele zapisane w stosownych programach. Każdy z powyższych programów wyznacza określone priorytety, priorytetom zaś towarzyszą wyznaczone działania i poddziałania. Niewielu specjalistów rynku nieruchomości uświadamia sobie, że wsparciu tego rynku może towarzyszyć nie tylko strumień dotacji przewidziany w działaniu dotyczącym rewitalizacji (Działanie 3.3 ZPORR). W celu pełnej absorpcji funduszy strukturalnych w przedsięwzięciach związanych z rynkiem nieruchomości można i należy [...]