Nieruchomości

nr 11/2003

Nakaz o poprawie stanu technicznego obiektu, czy decyzja o rozbiórce

Alicja Plucińska-Filipowicz
Sędzia NSA
Abstrakt

Decyzja nakazująca poprawę stanu technicznego budynku wydana pomimo pozostawania w obrocie prawnym decyzji nakazującej rozbiórkę tego budynku, w istocie prowadzi do nie respektowania wcześniej wydanego aktu prawnego, azatem do naruszenia określonego tą decyzją porządku prawnego.

Taki stan należy określić jako powodujący rażące naruszenie zarówno określonej w art. 7 KPA zasady praworządności, jak izasady trwałości decyzji administracyjnych (art. 16 KPA), stosownie do której usunięcie ostatecznej decyzji admini stracyjnej jest możliwe wyłącznie w przypadkach przewidzianych wKodeksie postępowania administracyjnego lub wprzepisach szczególnych. Ostateczna decyzja administracyjna podlega ochronie określonej tą zasadą. Działania organu administracji publicznej polegające na naruszeniu zasady trwałości decyzji administracyjnej oraz zasady praworządności, wywołują skutek w postaci braku poszanowania dla porządku prawnego, a więc należy ocenić je jako rażąco naruszające prawo.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9.4.2003 r., IV SA 2447/01.

Stan faktyczny

Powyższe stanowisko wyrażone zostało w sprawie rozpatrywanej w wyniku skargi wniesionej do tego NSA na decyzję Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, który utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego stwierdzającą nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego zobowiązującej stronę skarżącą do poprawy stanu technicznego budynku mieszkalno-gospodarczego.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podano, iż [...]