Nieruchomości

nr 1/2003

Grunty rolne w procesie inwestycyjnym

Andrzej Chełchowski
Autor jest radcą prawnym w kancelarii Miller Canfield.
Abstrakt

Zagadnienie szczególnego traktowania prawnego gruntów rolnych w procesie inwestycyjnym wiąże się z funkcjonującym w praktyce pojęciem “odrolnienie”. Pod pojęciem tym w rozumieniu potocznym kryje się ogół działań, jakie należy podjąć, aby móc na nieruchomości rolnej zrealizować inwestycję budowlaną. Potoczne rozumienie tego pojęcia i pojmowanie całości zagadnienia nie jest wolne od błędów i nieporozumień, które poniżej spróbujemy skorygować, a zagadnienie całościowo wyjaśnić.

Już na samym wstępie warto zilustrować całość postępowania “odrolnieniowego” pokazując główne jego fazy. Składa się ono na tle całościowego postępowania przedinwestycyjnego, co zostanie rozwinięte poniżej, z następujących etapów:

  1. przeznaczenie gruntu na cele nierolnicze w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (“mpzp”),
  2. wydanie na rzecz inwestora decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu (”decyzja wzizt”),
  3. wydanie na rzecz inwestora decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej,
  4. wydanie na rzecz inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę oraz
  5. faktyczne wyłączenie gruntu z produkcji rolnej.