Nieruchomości

nr 10/2002

Prawa organu administracji publicznej

Alicja Plucińska-Filipowicz
Autorka jest sędzią Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Abstrakt

Organ administracji publicznej, na który nałożony został decyzją administracyjną, wydaną na podstawie art. 160 KPA, obowiązek zapłaty odszkodowania na rzecz strony, która poniosła szkodę na skutek wydania przez ten organ decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 KPA, ma interes prawny w sprawie, która toczy się na podstawie art. 160 KPA oraz w postępowaniach nadzwyczajnych przewidzianych w KPA. Może więc jako strona żądać wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o odszkodowaniu.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25.3.2002 r., 308/00.

Stan faktyczny

Decyzją, której legalność oceniał Naczelny Sąd Administracyjny w powyższej sprawie orzeczono o umorzeniu postępowania nieważnościowego wszczętego na żądanie Prezydenta Miasta Ł. w odniesieniu do decyzji Wojewody Ł. orzekającej o przyznaniu skarżącemu od Gminy Ł. - Prezydenta Miasta Ł. odszkodowania za szkodę poniesioną w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji Prezydenta Miasta Ł. o pozwoleniu na budowę budynków. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji powołano się na to, iż w postępowaniu błędnie uznano za stronę Prezydenta Miasta Ł. Stroną nie może być bowiem organ, który został powołany na mocy przepisów prawa do wydawania decyzji administracyjnych w sprawie objętej postępowaniem. Przymiotu strony organ administracji publicznej nie nabywa również w wyniku orzeczenia o przyznaniu od tego organu odszkodowania w trybie art. 160 KPA, co ma miejsce w przedmiotowej sprawie.

W skardze na powyższą decyzję wniesionej przez podmiot, na którego wniosek orzeczono o odszkodowaniu zostały podniesione argumenty dotyczące zasadności i zgodności z prawem przyznania odszkodowania od Gminy Ł. W odpowiedzi na skargę organ, który wydał zaskarżoną decyzję, wniósł o jej oddalenie.

Z uzasadnienia

NSA zauważył, iż wniesienie skargi na decyzję administracyjną uruchamia sądową kontrolę kwestionowanej decyzji. [...]