Abstrakt

Przepis rozporządzenia wykonawczego przewidujący wydanie postanowienia zezwalającego na budowę przy granicy nieruchomości bez zgody sąsiada jest sprzeczny z ustawą z 7.7.1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414, ze zm.; dalej PrBudU).

Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 11.5.1999 r. (P 9/98) po rozpoznaniu pytania prawnego składu orzekającego Naczelnego Sądu Aministracyjnego orzekł, iż przepis § 12 ust. rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 14.12.1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 1995 r. Nr 10 poz. 46, ze zm.) - zawierający upoważnienie dla właściwego organu do rozstrzygnięcia w drodze postanowienia o dopuszczalności usytuowania budynku w odległościach, o których mowa w ust. 6, w tym przy granicy działek przy braku zgody właściciela sąsiedniej działki - jest niezgodny z art. 7 ust. 2 pkt 1 PrBudU, przez to, że regulując materię zastrzeżoną dla ustawy, wkracza poza granice upoważnienia do wydania rozporządzenia.