Abstrakt
Pandemia koronawirusa bez względu na to, jak będzie długo trwała, jest sama w sobie zjawiskiem epizodycznym. Również przepisy wydane w celu przeciwdziałania jej skutkom, a zwłaszcza wielokrotnie nowelizowana ustawa z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych1, mają charakter czasowy. Dlatego też ich analiza, choć ciekawa tu i teraz z wielu punktów widzenia, w tym nie tylko prawa pracy, ale również np. prawa konstytucyjnego czy europejskiego, powinna wiązać się równocześnie z próbą odpowiedzi na pytanie, jaki może być wpływ samej pandemii oraz dotyczących jej regulacji na przyszłe relacje zachodzące między podmiotami stosunku zatrudnienia. W niniejszym opracowaniu autor świadomie nie mówi o relacji pracodawca – pracownik, gdyż w jego ocenie okres pandemii tylko przyspieszył proces kształtowania się prawa zatrudnienia, które obejmuje wszystkie osoby wykonujące pracę zarobkową2. Równocześnie zwraca uwagę, że poniższe rozważania są czynione z perspektywy praktyka, a więc osoby, która na co dzień zajmuje się stosowaniem prawa na poziomie pracodawców, a nie z punktu widzenia czysto dogmatycznego czy też makroekonomicznego, o czym zresztą pisze się już obecnie w literaturze przedmiotu3.
A few comments on employment during and after pandemic
No matter how long the coronavirus pandemic will last, it is an episodic incident. Countermeasure regulations in regard to its consequences are temporary, especially the act of 2.3.2020, which has been amended numerous times, and regards solutions connected with prevention, counteracting and fighting COVID-19, other infectious diseases and crisis situations caused by them. Therefore, the analysis of those regulations, while interesting here and now from multiple angles, not only connected with labor law, but also constitutional or European law, should contain and attempt to answer the question regarding the influence of pandemic itself and regulations for the future relations among persons in the context of employment relationship. In the present article the author knowingly does not write about the employer-employee relationship, because in his opinion the time of pandemic only accelerated the process of shaping of employment law, which covers all persons performing paid work. At the same time, the author points out that deliberations below are done from the perspective of a practitioner, i.e. a person who every day deals with the application of law on the level of employers, not form a purely dogmatic or macroeconomic point of view, which is already being discussed in the literature regarding the topic. Keywords: coronavirus, employment costs, social dialogue, forms of employment, government administration.Słowa kluczowe: koronawirus, koszty zatrudnienia, dialog społeczny, formy zatrudnienia, administracja rządowa.