Abstrakt
Wprowadzenie
Prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce to nie lada wyzwanie. Jest to szczególnie trudne dla przedsiębiorcy, który chciałby być menedżerem. Od 1.1.2004 r. zmieniły się przepisy podatkowe w zakresie działalności osób uzyskujących przychody w ramach prowadzonej działalności gospodarczej na podstawie umów o zarządzanie przedsiębiorstwem, kontraktów menedżerskich lub umów o podobnym charakterze. Zdaniem organów podatkowych przychody z tych umów nie są z uwagi na przepisy ustawy z 26.7.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych1 przychodami z działalności gospodarczej, ale z tzw. działalności wykonywanej osobiście. W konsekwencji, mimo że menedżer jest przedsiębiorcą, to dla fiskusa nim nie jest.
To nie koniec kłopotów menedżera. Powyższą zmianę w przepisach wykorzystał ZUS i dokonał własnej interpretacji obowiązków menedżera związanych ze składkami na ubezpieczenia społeczne (pismo Fuu 400-118/04). Obecnie interpretacja ta powtórzona jest na stronie internetowej ZUS, a także przytaczana przez jego przedstawicieli w licznych publikacjach (nota bene, na temat obowiązków dotyczących ubezpieczeń społecznych na łamach prasy wypowiadają się głównie pracownicy ZUS, co pozwoliło na szeroką popularyzację m.in. powyższej interpretacji prawa dokonanej przez ten urząd).
Umowa o zarządzanie odrębnym tytułem do ubezpieczeń społecznych
W przedmiotowej interpretacji ZUS dotyczącej składek menedżera prowadzącego działalność gospodarczą na ubezpieczenia społeczne twierdzi się, że w związku z wyżej wspomnianą zmianą przepisów PDOFizU od 1.1.2004 r. obowiązują też nowe reguły podlegania ubezpieczeniom społecznym tych menedżerów. Ogólne zasady opłacania składek przez przedsiębiorców nie mają zastosowania do osoby wykonującej pracę na podstawie umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem, kontraktu menedżerskiego lub umowy o podobnym charakterze (umowy zlecenia) w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej, „której przedmiotem (w ramach wpisu do ewidencji działalności gospodarczej) jest wyłącznie zarządzanie”. ZUS argumentuje - dość niejasno - że ponieważ w zakresie opłacania podatku dochodowego przychód uzyskiwany z takich umów stanowi przychód z działalności wykonywanej osobiście, to umowa o zarządzanie [...]