Abstrakt

Prawo do zaskarżania decyzji administracyjnych gwarantowane jest przepisem Konstytucji. Ordynacja podatkowa stanowi, że właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ podatkowy wyższego stopnia. Wyjątek od tej zasady ma miejsce, gdy decyzję w I instancji wydaje minister. Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem podatkowym najniżej usytuowanym w strukturze organizacyjnej administracji skarbowej. Nadanie mu statusu organu odwoławczego od decyzji wydanych przez niego w I instancji sprzeczne jest z obowiązującym porządkiem prawnym.