Abstrakt

W dniu 5.12.2017 r. Rada UE opublikowała długo oczekiwane konkluzje na temat ustanowienia paneuropejskiej listy niewspółpracujących jurysdykcji do celów podatkowych (unijnej listy rajów podatkowych). Lista ta była wynikiem żmudnego i czasochłonnego procesu monitorowania i oceny systemów podatkowych państw trzecich względem unijnych standardów dobrego zarządzania w podatkach. Na moment powstania pierwszej listy 17 jurysdykcji znalazło się na tzw. czarnej liście rajów podatkowych z powodu niespełnienia jednego lub większej ilości wymogów dobrego zarządzania w podatkach, podczas gdy kolejnych 47 jurysdykcji zostało wymienionych na tzw. unijnej liście szarej, składając jednocześnie zobowiązania polityczne do dokonania stosownych zmian, by te wymogi spełnić. Był to pierwszy raz w historii europejskiego prawa podatkowego, gdy Unia Europejska poddała tak szerokiej syntetycznej analizie systemy podatkowe państw trzecich pod kątem szkodliwych praktyk podatkowych oraz realizacji transparentności podatkowej.