Abstrakt

Z dniem 1.1.2009 r. w prawie podatkowym dokonano istotnej zmiany poprzez modyfikację przepisów Ordynacji podatkowej (dalej: OrdPU) w zakresie wykonalności decyzji nieostatecznych. Zmiana polegała m.in. na wprowadzeniu zasady, że decyzja nieostateczna może być wykonana jedynie po zaistnieniu określonych w ustawie przesłanek. Istotą zmian było wyeliminowanie sytuacji, w których decyzje zapadłe w pierwszej instancji zostały wykonane (prowadząc do negatywnych, częstokroć nieodwracalnych dla podatników skutków), a następnie zostały uchylone w wyniku zaskarżenia. Na gruncie zmienionych przepisów pojawiły się jednak kolejne wątpliwości interpretacyjne m.in. co do przesłanek nadawania decyzjom nieostatecznym rygoru wykonalności, skutkujące w naturalny sposób sporami z organami podatkowymi na tym tle. W artykule autorzy prezentują kształtującą się sądową linię orzeczniczą w tym zakresie, a także komentują zaobserwowane w praktyce negatywne (dla podatników) zjawiska związane ze stosowaniem przepisów o wykonalności decyzji nieostatecznych.