Abstrakt

Zastosowanie przez organ odwoławczy przewidzianej w przepisach Ordynacji podatkowej (dalej: OrdPU) instytucji uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia jest uzależnione od wystąpienia ustawowo określonych przesłanek. Nieprecyzyjność tych przesłanek prowadzi do sytuacji, w której organ I instancji może narazić się na zarzut naruszenia art. 122 i 125 OrdPU (w przypadku przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia) bądź na zarzut naruszenia art. 127 OrdPU (w przypadku rozpoznania sprawy). W praktyce częściej zaobserwować można przy tym działania organów II instancji, które raczej nadużywają przysługujących im uprawnień i bezzasadnie przekazują sprawy do ponownego rozpatrzenia do organów I instancji, co powoduje nadmierne wydłużanie postępowań podatkowych. W tym kontekście autorzy starają się zwrócić uwagę na kształtującą się pod wpływem orzecznictwa wykładnię art. 229 i art. 233 § 2 OrdPU.