Abstrakt
Jako nieznajdujące uzasadnienia należy traktować przyjmowane w praktyce przez organy administracji podatkowej niekorzystne dla uczelni domniemania związane z prowadzeniem przez najemcę działalności gospodarczej w przedmiocie najmu.
Zagadnienie opodatkowania uczelni podatkiem od nieruchomości na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych1 (cytowana dalej jako: OpłU) było i nadal jest przyczyną wielu kontrowersji, które przejawiają się zwłaszcza w braku jednolitej linii orzeczniczej sądów, a także rozbieżnościach w decyzjach organów administracji. W rozwikłaniu tego, pozornie wydawałoby się - nieskomplikowanego zagadnienia pomocne mogą być tezy zawarte w wyroku SN z 12/2002 r. (III RN 213/2001)2. Zapadł on co prawda na kanwie nieobowiązującej już ustawy z 12.9.1990 r. o szkolnictwie wyższym (utraciła ona moc na podstawie art. 276 pkt 2 ustawy z 27.7.2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym3 dalej cytowane jako: SzWU) oraz art. 7 ust. 1 pkt 11 OpłU w brzmieniu sprzed zmiany wprowadzonej na podstawie art. 1 ustawy z 30.10.2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1683), jednakże wyrażone w nim poglądy nie straciły na aktualności na skutek przywołanych zmian legislacyjnych.
Przedmiotową kwestię reguluje obecnie norma art. 7 ust. 2 pkt 1 OpłU. Przepis ten stanowi, iż: „Od podatku od nieruchomości zwalnia się również uczelnie, zwolnienie nie dotyczy przedmiotów opodatkowania zajętych na działalność [...]