Abstrakt

W poniższym opracowaniu zaprezentowane zostały informacje dotyczące najbardziej kontrowersyjnych w ostatnich latach aspektów związanych z wysyłaniem przez pracodawców swoich pracowników poza stałe miejsce ich pracy, zwłaszcza oddelegowaniem ich do pracy za granicę.

Wstęp

Pracownicy zatrudnieni przez podmiot z siedzibą w Polsce mogą zostać przez niego skierowani do pracy na terytorium innego kraju. Skierowanie może przybrać formę delegacji służbowej regulowanej przepisami KP¹ lub odesłania (oddelegowania), którego istota sprowadza się do wyznaczenia pracownikowi tymczasowego miejsca świadczenia pracy poza siedzibą pracodawcy.

W przypadku odesłania pracowników na teren jednego z krajów członkowskich Unii Europejskiej jego warunki ramowe określają przepisy dyrektywy nr 96/71/WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług ². Dotyczą one odesłania pracowników na terytorium innego kraju członkowskiego UE w trzech przypadkach:

- w celu wykonywania w tym kraju umowy zawartej między pracodawcą a odbiorcą usług, o ile istnieje stosunek pracy pomiędzy odsyłanym pracownikiem a odsyłającym go pracodawcą;

- do położonego w tym kraju zakładu lub przedsiębiorstwa należącego do grupy przedsiębiorstw, o ile istnieje stosunek pracy pomiędzy odsyłanym pracownikiem a odsyłającym go pracodawcą;

- pracowników wynajmowanych w celu wykonywania pracy w tym państwie przez upoważnione agencje zatrudnienia, o ile istnieje stosunek pracy pomiędzy odsyłanym pracownikiem a tą agencją.

Zgodnie z przywołanym aktem pod pojęciem „pracownika oddelegowanego” należy rozumieć pracownika, „(...) który przez ograniczony okres wykonuje swoją pracę na terytorium innego Państwa Członkowskiego, niż państwa w którym zwyczajowo pracuje.”³Transponując ten zapis na grunt prawa polskiego, należałoby zatem stwierdzić, że kategoria pracownika oddelegowanego (odesłanego) wiąże się nierozerwalnie z jego przeniesieniem przez pracodawcę do pracy poza granicę kraju jego dotychczas stałego miejsca pracy.

Zgodnie z art 77⁵ § 1 KP „pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy, przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową.” Wysokość tych należności określają odrębne przepisy⁴ i jest ona zwolniona z opodatkowania [...]