Monitor Podatkowy

nr 9/2003

Zmiany w kontroli skarbowej

Alicja Sarna
Autor jest starszym konsultantem w zespole ds. postępowań podatkowych PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o.
Abstrakt

Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie w zarysie najistotniejszych zmian w ustawie o kontroli skarbowej wynikających z wejścia w życie od 1.9.2003 r. ustawy z 27.6.2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

Uwagi ogólne

Od 1.9.2003 r. obowiązuje kolejna nowelizacja ustawy z 28.9.1991 r. o kontroli skarbowej1. Nowelizacja ta dokonana została na mocy art. 8 ustawy z 27.6.2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych2.

Celem wprowadzenia regulacji prawnych zawartych w ustawie konsolidacyjnej, jest - jak to wynika z rządowego uzasadnienia do jej projektu - m.in. zwiększenie skuteczności aparatu państwowego w obszarze zapobiegania i przeciwdziałania nieprawidłowościom w zakresie obrotu towarowego oraz dokonanie niezbędnych zmian organizacyjnych dotyczących administracji skarbowej. Ponadto, nowelizacja miała na celu dostosowanie organizacji i kompetencji administracji skarbowej do standardów europejskich. Jak można mniemać te właśnie cele przyświecały ustawodawcy przy wprowadzaniu zmian w ustawie o kontroli skarbowej, rozszerzających zarówno zakres zdarzeń mogących podlegać kontroli skarbowej, jak i uprawnienia pracowników aparatu skarbowego.

Zauważyć przy tym należy, iż nowelizacja, o czym będzie mowa poniżej, rozszerzyła zakres [...]