Abstrakt
Czynności procesowe wszczęcia postępowania egzekucyjnego
Wszczęcie postępowania egzekucyjnego następuje na wniosek wierzyciela i na podstawie wystawionego przez niego tytułu wykonawczego, a w przypadku gdy wierzyciel jest jednocześnie organem egzekucyjnym - z urzędu.Stosownie do postanowień art. 19 EgzAdmU organem egzekucyjnym w zakresie egzekucji administracyjnej nale żności pieniężnych jest:
Czynności egzekucyjne (pobranie pieniędzy, zajęcie ruchomości, zajęcie rachunku bankowego itd.) wykonuje organ egzekucyjny lub wyznaczony jego pracownik zwany poborcą skarbowym.
Organ egzekucyjny po otrzymaniu od wierzyciela wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego wraz z tytułem wykonawczym podejmuje czynności wstępne. Przedmiotem czynności wstępnych jest zbadanie m.in., czy egzekucja administracyjna jest dopuszczalna. Dopuszczalność egzekucji jest wyznaczona przesłankami podmiotowymi i przedmiotowymi. Zbadanie przesłanek podmiotowych daje odpowiedź na pytanie, czy przepisy prawa dopuszczają prowadzenie egzekucji administracyjnej wobec określonej osoby (np. art. 14 EgzAdmU wyłączający osoby korzystające z przywilejów dyplomatycznych).
Niedopuszczalność egzekucji ze względów przedmiotowych będzie miała miejsce wtedy, gdy dany obowiązek jest wykonywany w trybie egzekucji sądowej albo gdy obo wiązek wynika z decyzji nieistniejącej w obrocie prawnym.
Jeżeli organ egzekucyjny ustali, że obowiązek nie podlega egzekucji administracyjnej, to wówczas nie przystępuje do egzekucji i zwraca tytuł wykonawczy wierzycielowi. W przypadku gdy wynik czynności wstępnych jest pozytywny, wówczas organ egzekucyjny zaopatruje tytuł wykonawczy w klauzulę o skierowaniu tego tytułu do egzekucji administracyjnej.
Należy podkreślić, że organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania zasadności i wymagalności obo wiązku objętego tytułem wykonawczym.