Abstrakt

Pojęcie optymalizacji w administracji publicznej Optymalizacja jest złożonym pojęciem, którego zakres definicyjny nie może być ustalony w sposób jednoznaczny oraz uniwersalny, ponieważ jego rozumienie może znacząco różnić się w zależności od sytuacji jego użycia. Z uwagi na powyższe optymalizacja jako zagadnienie leży w centrum zainteresowania różnych nauk oraz dziedzin wiedzy, które w zależności od kontekstu eksponują inne elementy jej definicji jako istotne. Celem niniejszego opracowania jest omówienie problematyki optymalizacji w administracji publicznej poprzez ustalenie znaczenia tego pojęcia na gruncie nauk administracyjnych oraz wskazanie roli mediacji jako sposobu optymalizacji działań administracji publicznej. Zważywszy, że praca dotyczy tematycznie administracji publicznej, wyjaśniając pojęcie optymalizacji w niniejszej pracy uwzględniono przede wszystkim dorobek nauk społecznych, głównie administracyjnych, ekonomicznych oraz nauki o zarządzaniu. Rozpoczynając rozważania nad znaczeniem omawianego pojęcia należy zauważyć, że zasadniczo, zdaniem autorów zajmujących się problematyką optymalizacji, może być ona rozumiana jako forma działania lub proces1. Powstaje w ten sposób zasadnicze pytanie czy optymalizacja jest formą aktywności ludzkiej czy przebiega samoistnie, niezależnie od niej. Rozważając odpowiedzi należy zauważyć, że w istocie powyższe pytanie dotyczy kwestii stopnia zorganizowania, uporządkowania oraz intencjonalności działań lub procesów składających się na optymalizację. Jakkolwiek możemy rozważać istnienie uniwersalnych sił czy praw przyrody, które pozwalają na samoistną optymalizację, jednakże w kontekście omawianej tematyki należy stwierdzić, że w administracji publicznej optymalizacja winna przebiegać...