Wyrok TK w sprawie terminu na dochodzenie roszczeń

A A A

Trybunał Konstytucyjny zajął stanowisko w sprawie zgodności z Konstytucją artykułu 129 ust. 4 ustawy z 27.4.2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016 r. poz. 672, ze zm.). Z wnioskiem o zbadanie powyższej kwestii zwrócił się do TK Rzecznik Praw Obywatelskich, który obawiał się, że przedmiotowa regulacja może naruszać konstytucyjne prawo własności.

Wspomniany art. 129 PrOchrŚrod dotyczy odszkodowania, o jakie może ubiegać się właściciel nieruchomości, z której korzystanie w dotychczasowy sposób lub w zgodzie z wcześniejszym przeznaczeniem – w całości bądź w części – zostało ograniczone na skutek wydania decyzji środowiskowej. Ustęp 4 wspomnianej regulacji definiuje czas, jaki jest przewidziany dla właściciela nieruchomości na wystąpienie z roszczeniami. Ustawodawca określił go na 2 lata od dnia wejścia w życie rozporządzenia lub aktu prawa miejscowego powodującego ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości. Jednocześnie termin ten nie jest przywracalny co oznacza, że jeśli właściciel nie zdąży zareagować w przewidzianym na to czasie, traci bezpowrotnie możliwość ubiegania się o odszkodowanie.

Właśnie ta kwestia wzbudziła wątpliwości Rzecznika Praw Obywatelskich. W opinii tego organu właściciele często orientowali się o ograniczeniu możliwości korzystania ze swoich nieruchomości, a tym samym o szansie ubiegania się o rekompensatę z tego tytułu z dużym opóźnieniem, choć nie wynikało to z ich zaniedbania bądź złej woli.

Wyrokiem z 7.3.2018 r. (K 2/17), TK orzekł o niekonstytucyjności wspomnianego zapisu. Organ zgodził się z Rzecznikiem, że kwestionowany zapis narusza konstytucyjne prawo własności. Termin wskazany przez ustawodawcę jest zbyt krótki i powinien zostać zmieniony tak, by każdy właściciel nieruchomości, z której korzystanie zostało ograniczone na skutek wydania decyzji środowiskowej, miał szansę na dochodzenie swoich roszczeń. Skład orzekający nie przyjął argumentów ustawodawcy, który twierdził, że znaczne wydłużenie terminu zgłaszania przez właścicieli roszczeń może negatywnie wpłynąć na realizację przedsięwzięć objętych decyzjami środowiskowymi i skutkować znacznymi opóźnieniami. Fakt, że decyzje o realizacji danego przedsięwzięcia są często podejmowane dopiero wtedy, gdy znana jest łączna kwota ewentualnych odszkodowań, nie powinien ograniczać możliwości obywateli w dochodzeniu swoich praw. Na wdrożenie zmian ustawodawca ma rok od momentu ogłoszenia wyroku.

Ocena artykułu:
Oceniono 0 razy
Oceniłeś już ten artykuł.
Artykuł został oceniony.
Podziel się ze znajomymi
Artykuł:
Wyrok TK w sprawie terminu na dochodzenie roszczeń
Do:
Od:
Wiadomość:
Zaloguj się lub zarejestruj, aby dodać komentarz.
 
Wyrok V CSK 283/10
Obliczanie terminu przedawnienia roszczenia o zachowek
Zamów
 

Prenumerata

Moduł tematyczny