Projekt ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

A A A

Na początku września br. Rządowe Centrum Legislacji przedstawiło projekt ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (dalej: projekt)1. Celem nowej ustawy ma być wdrożenie postanowień dyrektywy 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 17.11.2003 r. w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz.Urz. UE L 345 z 31.12.2003 r., s. 90) zmienionej dyrektywą 2013/37/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26.6.2013 r. zmieniającą dyrektywę 2003/98/WE w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz.Urz. UE L 175/1). Ponadto nowa regulacja ma zapewnić bardziej przejrzyste i łatwiejsze w stosowaniu rozwiązania dotyczące ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.

 

Nowa ustawa ma zastąpić obecną regulację dotyczącą ponownego wykorzystania informacji publicznych zawartą w rozdziale 2a ustawy z 6.9.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2014 poz. 782 ze zm.).

Ważne

Projekt ustawy zakłada wprowadzenie do polskiego porządku prawnego dwóch niezmiernie ważnych definicji – informacji sektora publicznego oraz ponownego wykorzystywania.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 projektu, przez informację sektora publicznego należy rozumieć każdą treść lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia (w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej), będącą w posiadaniu podmiotów, które udostępniają lub przekazują tę informację w celu ponownego wykorzystywania. Natomiast, ponowne wykorzystywanie informacji to wykorzystywanie przez użytkowników (osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej) informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.

Krąg podmiotów zobowiązanych do stosowania nowych przepisów został uregulowany w sposób bardzo zbliżony do funkcjonującego obecnie w odniesieniu do ustawy o dostępie do informacji publicznej – obejmuje on m.in.:

1) jednostki sektora finansów publicznych,

2) państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz

3) osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym (art. 2 ust. 3 projektu).

Zgodnie z projektem, nowe przepisy nie będą miały zastosowania do:

1) jednostek publicznej radiofonii i telewizji,

2) państwowych i samorządowych instytucji kultury – z wyjątkiem muzeów, bibliotek publicznych oraz archiwów państwowych,

3) szkół wyższych,

4) bibliotek naukowych,

5) jednostek systemu oświaty.

Powszechne prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego

Podstawowym założeniem nowych przepisów jest powszechne prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, zarówno udostępnionych w systemach teleinformatycznych (BIP lub centralne repozytorium informacji publicznej), jak i przekazanych na wniosek o ponowne wykorzystywanie lub w innych trybach (art. 5 projektu).

Bezpłatność przekazania informacji

Projekt przewiduje ponadto, że informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ich ponownego wykorzystywania bezpłatnie, chociaż w określonych sytuacjach podmiot zobowiązany może nałożyć opłatę, jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów (art. 15 i art. 16 ust. 1 projektu).

Jak już wyżej wskazano, ustawa przewiduje możliwość złożenia wniosku o ponowne wykorzystywanie, odstępując jednocześnie od wymogu korzystania z wzoru określonego rozporządzeniem. Skróceniu uległ termin rozpatrzenia wniosku – podmiot zobowiązany będzie miał na to maksymalnie 14 dni, podobnie jak w przypadku rozpoznawania wniosków o udostępnienie informacji publicznej.

Ostateczny kształt nowej ustawy poznamy dopiero po przeprowadzeniu pełnej procedury legislacyjnej.

Kamila Kędzierska


1. legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12276300/katalog/12306669, dostęp: 9.10.2015 r.

Ocena artykułu:
Oceniono 0 razy
Oceniłeś już ten artykuł.
Artykuł został oceniony.
Podziel się ze znajomymi
Artykuł:
Projekt ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
Do:
Od:
Wiadomość:
Zaloguj się lub zarejestruj, aby dodać komentarz.
 
Wyrok V CSK 283/10
Obliczanie terminu przedawnienia roszczenia o zachowek
Zamów
 

Prenumerata

Moduł tematyczny